Frankowicze odetchną? Warszawski sąd bije rekordy, ale rośnie nowy problem – kredyty w euro, WIBOR i mediacje pod lupą

Tradycyjnie styczeń to w naszej redakcji okres podsumowań, także tych poświęconych działalności poszczególnych jednostek sądowych rozpatrujących sprawy przeciwko bankom. Jak zawsze w takich przypadkach, strategicznie istotne są dla nas dane pochodzące z Sądu Okręgowego w Warszawie, w którym działa XXVIII Wydział Cywilny, czyli pierwszy (i do końcówki 2024 roku jedyny) wyspecjalizowany w sprawach frankowych. Postanowiliśmy zajrzeć do sprawozdania cywilnego SO w Warszawie za 2025 rok i sprawdzić, jak ta jednostka radziła sobie w minionych 12 miesiącach z wpływem oraz z zaległością spraw 049 cf. Ale nie tylko. Skoncentrowaliśmy się również na kwestii kredytów w pozostałych walutach obcych, co zaprowadziło nas do interesujących wniosków. Jakich, wyjaśniamy w tekście.

Z artykułu dowiesz się:

• Jak prezentuje się obecnie wskaźnik opanowania wpływu dla spraw frankowych w Sądzie Okręgowym w Warszawie
• Co z frankową zaległością w warszawskiej jednostce – wciąż rośnie, a może systematycznie topnieje
• Jaką skuteczność miał program mediacji, prowadzony od lutego 2025 roku w XXVIII Wydziale Cywilnym
• Czy napływ do tego sądu nowych spraw frankowych rzeczywiście uzasadnia legislacyjne zapędy Ministerstwa Sprawiedliwości, zmierzające do uregulowania tych postępowań.

W 2025 roku Sąd Okręgowy w Warszawie przeszedł sam siebie: takiego opanowania wpływu jeszcze nie było

Sprawozdanie roczne Sądu Okręgowego w Warszawie dla spraw cywilnych zawiera wiele informacji pomyślnych z perspektywy frankowiczów. Po raz pierwszy od dawna mają oni realne szanse na przyśpieszenie postępowań, o czym świadczą twarde dane. Wpływ nowych spraw o symbolu 049 cf stopniał, i to w zaledwie rok, o 40 proc.: jeszcze w 2024 roku wynosił 17 552, podczas gdy w 2025 roku było to już tylko 10 529 nowych spraw. Co ciekawe, zmniejszył się również, i to znacząco, procentowy udział spraw frankowych w ogólnym rocznym wpływie spraw cywilnych procesowych. W 2025 roku wyniósł on 44,9 proc., podczas gdy w 2024 roku było to 59,5 proc.

O tym, że sędziowie Sądu Okręgowego w Warszawie, mimo wciąż wysokiego obciążenia frankami (o czym więcej za chwilę), radzą sobie z opanowaniem wpływu, najlepiej świadczy porównanie rocznych statystyk zaległości z lat 2023-2025. Na koniec 2023 roku frankowa zaległość wynosiła 49 908 spraw, na koniec 2024 roku było to już 46 727 spraw (spadek o 6,8 proc.), z kolei 2025 rok warszawska jednostka kończyła z zaległością w rozpatrywaniu spraw frankowych na poziomie 35 050. W porównaniu do 2024 roku spadek wyniósł 25 proc., a w zestawieniu z 2023 rokiem – aż 29,8 proc.

Lepsze statystyki sądu w odniesieniu do postępowań 049 cf wynikają nie tylko z mniejszego wpływu tych spraw, czyli z topniejącego zainteresowania frankowiczów pozwaniem banku. Obiektywnie rzecz biorąc, sędziowie tego sądu wydali w 2025 roku więcej orzeczeń niż rok wcześniej. I znów, różnica jest znacząca. W całym 2025 roku Sąd Okręgowy w Warszawie załatwił 22 206 spraw frankowych, a rok wcześniej było ich 20 732. Wzrost wyniósł więc 6,64 proc.

A co ze wskaźnikiem opanowania wpływu? Tu różnica jest najbardziej spektakularna. W 2024 roku, dla spraw frankowych, wyniósł on 118 proc., tymczasem w 2025 roku wzrósł do 210 procent! Jeżeli tendencja spadkowa w przypadku frankowego wpływu będzie się utrzymywać, przy zachowaniu wysokiej dynamiki orzeczniczej, Sąd Okręgowy w Warszawie rozwiąże  swój problem z tą kategorią sporów, i to w całości, w zaledwie 2-3 lata.

Dane z XXVIII Wydziału Cywilnego SO w Warszawie: zaległość i obciążenie referatów

Przed kilkoma dniami wysłaliśmy do Sądu Okręgowego w Warszawie zapytanie o statystyki spraw frankowych za miesiące listopad i grudzień 2025 roku. Interesował nas stan poszczególnych referatów sędziowskich w XXVIII Wydziale Cywilnym, liczba spraw, które wpłynęły, jak również tych, które zostały załatwione, oraz zaległość.

Zacznijmy od zaległości, która 1 listopada wynosiła w tym wydziale 34 328, natomiast na koniec grudnia 2025 roku stopniała do 34 100 spraw. Świadczy to dobitnie o tym, że sprawy frankowe pozostają obecnie bez większego wpływu na działalność pozostałych wydziałów cywilnych tego sądu: na koniec ubiegłego roku aż 97,3 proc. frankowej zaległości generował XXVIII Wydział Cywilny.

Obciążenie referatów sędziowskich wciąż jest w Wydziale Frankowym wysokie, ale nie przypomina tego z 2023 roku, gdy przeciętny sędzia miał do rozpatrzenia po 2 tys. spraw. Na 31 sędziów wydziału już tylko 4 ma w swoich referatach więc niż 1000 spraw, i to nieznacznie. Najbardziej obciążonym referatem jest ten należący do sędziego Roberta Masznicza (1143 sprawy na koniec 2025 roku), niewiele mniej spraw ma do załatwienia sędzia Ewelina Felisiak-Sanocka (1114).

Poniżej prezentujemy pełną listę statystyk za miesiące listopad i grudzień, zawierającą miesięczny wpływ, liczbę wydawanych wyroków, a także wspomniany już stan referatów na koniec 2025 roku. Uwagę bez wątpienia zwraca to, że grudzień wygenerował znacząco większy wpływ nowych spraw frankowych niż listopad. Z czego to może wynikać? W naszej ocenie należy łączyć ten fakt ze zbliżającym się końcem roku i ze strategią banków, które w tym właśnie okresie kierują przeciwko swoim klientom kontrpowództwa o zwrot kapitału, licząc, że w ten sposób przerwą bieg terminu przedawnienia swoich roszczeń.

Ilekroć zajmujemy się sytuacją panującą w XXVIII Wydziale Cywilnym, staramy się napisać kilka słów na temat programu mediacyjnego, który wystartował w lutym 2025 roku. Podsumowanie 2025 roku jest doskonałą okazją do sprawdzenia, ile spraw frankowych rzeczywiście udało się zakończyć dzięki ministerialnemu programowi. No więc, ile?

Tyle spraw frankowych Sąd Okręgowy w Warszawie zakończył w 2025 roku dzięki mediacji

Program mediacyjny wdrożony w XXVIII Wydziale Cywilnym Sądu Okręgowego w Warszawie od początku wzbudzał ogromne kontrowersje wśród społeczności frankowej, głównie ze względu na obligatoryjny charakter spotkań z mediatorem i krótki termin na reakcję (nierzadko kredytobiorcy dowiadywali się o tym, że mają wyznaczone spotkanie z mediatorem, z zaledwie kilkudniowym wyprzedzeniem).

Część sędziów tak bardzo uwierzyła w sens programu mediacji, że zaczęła na masową skalę włączać do niego sprawy pozostające w referatach. Rekordzista do końca września 2025 roku zdążył skierować do mediacji 740 spraw. Realnie należy ocenić, że wskutek rozpoczęcia programu sąd wstrzymał na długie miesiące jakiekolwiek czynności w tysiącach spraw. W związku z powyższym oczekiwanie społeczne jest takie, by sens decyzji o masowym kierowaniu frankowiczów na rozmowy ugodowe znajdował potwierdzenie w statystykach skuteczności.

Tymczasem ostatnie sprawozdanie roczne ujawnia paskudną prawdę na temat efektywności programu. Otóż w całym minionym roku w wyniku mediacji umorzono zaledwie 89 spraw frankowych. Dla porównania, w wyniku sądowej ugody umorzono 910 postępowań, i nie jest to dużo lepszy wynik niż w 2024 roku, gdy liczba sądowych ugód była podobna, wyniosła bowiem 851. W naszej ocenie świadczy to o tym, że typowanie przez sędziego spraw, które mogą mieć potencjał ugodowy, nie ma absolutnie żadnego sensu. Ci kredytobiorcy, którzy są zainteresowani polubownym rozwiązaniem sporu, podpiszą ugodę z bankiem bez żadnych dodatkowych zachęt i programów. Reszta tego po prostu nie zrobi i nie ma sensu jej do tego nakłaniać, bo skutkiem jest tylko niepotrzebne wydłużenie postępowań.

Sąd Okręgowy w Warszawie nie radzi sobie ze sprawami innych kredytów pseudowalutowych – statystyki mówią same za siebie

Od ponad roku frankowicze słyszą, że ich sprawy potrzebują legislacyjnego uregulowania z uwagi na krytyczne znaczenie dla polskiego wymiaru sprawiedliwości. Sądy rzekomo nie radzą sobie z masowym charakterem tych sporów, co wpływa na zdolność jednostek do rozsądzania pozostałych spraw cywilnych. W przypadku Sądu Okręgowego w Warszawie nie jest to prawdą, o czym mogliśmy się przekonać, porównując statystyki XXVIII Wydziału Cywilnego z ogólnymi statystykami zaległości w tej jednostce dla spraw 049 cf. Frankowicze, przynajmniej w Warszawie, nie zapychają już niewyspecjalizowanych wydziałów cywilnych, można wręcz pokusić się o stwierdzenie, że ich sprawy stają się dla tego sądu neutralne.

Mimo to, Ministerstwo Sprawiedliwości, kreśląc szczegółowe zapisy projektu ustawy frankowej, nie uwzględniło w nich spraw dotyczących kredytów wyrażonych w innej walucie obcej niż frank szwajcarski. Społeczeństwu polskiemu tłumaczone jest to w dość pokrętny sposób: otóż to frankowicze, a nie np. eurowicze, mają obciążać pozwami wymiar sprawiedliwości, co z kolei prowadzi do wniosku, że to ich sprawy wymagają legislacyjnych zmian, choć roszczenia (i podstawa prawna tych roszczeń) są w pozwach frankowych bliźniaczo podobne do tych składanych przez posiadaczy kredytów waloryzowanych kursem euro, dolara czy jena japońskiego.

Jeśli przyjrzymy się temu, jak Sąd Okręgowy w Warszawie radzi sobie z postępowaniami o kredyty w walutach obcych innych niż CHF, szybko zauważymy, że nie jest tak kolorowo, jak mogłoby się wydawać.

W 2025 roku zaległość w sprawach 049c (taki symbol został przypisany innym kredytom pseudowalutowym niż frankowe) znacząco wzrosła: z poziomu 910 na koniec 2024 roku do 1 591 spraw wciąż oczekujących na rozpatrzenie. Wzrost tej zaległości to w ujęciu rdr aż 74,8 proc.

Zastanawiająco niski jest w tym przypadku wskaźnik opanowania wpływu: w 2025 roku sąd warszawski załatwił 341 takich spraw, a otrzymał ich 1 022. Roczne pokrycie wpływu wyniosło więc 33,4 proc. Wskaźnik nieznacznie wzrósł w porównaniu z 2024 rokiem, gdy jego wartość uplasowała się na poziomie 27 proc. (wówczas wpływ wyniósł 650, a załatwienie 176).

Co ciekawe, podczas gdy zainteresowanie frankowiczów pozwem z roku na rok maleje, tego samego nie można powiedzieć o sprawach z powództwa innych kredytobiorców pseudowalutowych. Tu wpływ nowych powództw wzrósł pomiędzy 2024 a 2025 rokiem aż o 57,2 proc., tym bardziej zastanawiające wydaje się zatem, że Ministerstwo Sprawiedliwości pominęło tę kategorię kredytobiorców w swoim projekcie legislacyjnym.

Sąd Okręgowy w Warszawie i sprawy powiązane ze wskaźnikiem WIBOR: najnowsze statystyki

Na koniec chcielibyśmy poruszyć jeszcze wątek spraw o symbolu 049 zł, czyli obejmujących roszczenia z umów bankowych ze zmiennym oprocentowaniem zależnym od stawki referencyjnej WIBOR. Także i tu widać dynamiczny wzrost zainteresowania pozwem: w całym 2024 roku wpłynęły do Sądu Okręgowego w Warszawie 164 takie sprawy, podczas gdy w 2025 roku wpływ wyniósł 365. Wzrost wpływu w ujęciu rocznym uplasował się na poziomie 122,6 proc.

Alarmująca jest rosnąca zaległość, która:

• na koniec 2023 roku wyniosła 37 spraw
• na koniec 2024 roku wyniosła 162 sprawy
• na koniec 2025 roku wyniosła 441 spraw.

Wskaźnik opanowania wpływu dla spraw 049 zł w całym 2025 roku wyniósł 23,6 proc.

PODSUMOWANIE:

Choć sprawy frankowe wciąż płyną do Sądu Okręgowego w Warszawie szerokim strumieniem, jest to strumień przewidywalny, o uregulowanych brzegach, który nie generuje już ryzyka katastrofy. Zdecydowana większość spraw o symbolu 049 cf toczy się w ramach wyspecjalizowanego wydziału, dzięki czemu pozostałe wydziały cywilne mogą się skoncentrować na rozsądzaniu postępowań z innych kategorii.

Zastanawiające jest to, że choć pomiędzy sprawami dotyczącymi kredytów w CHF a tymi powiązanymi z kursem innej waluty obcej można by postawić znak równości, wskaźnik opanowania wpływu jest w nich bardzo różny. Być może to właśnie te różnice powinny zainteresować Ministerstwo Sprawiedliwości, identyfikujące hipoteki frankowe jako największy problem wydziałów cywilnych.

Takie podejście resortu jest naszym zdaniem mało przyszłościowe, gdyż koncentruje się na samych liczbach, bez kontekstu zawierającego dane z lat ubiegłych, ignorując przy tym rozwijające się trendy. A te przecież są wyraźne: do sądu trafia coraz więcej spraw przeciwko hipotekom w euro i innych walutach obcych, i to na opanowaniu tego problemu należy się skoncentrować. Inaczej kredytobiorcy będą czekać na wyroki w I instancji po wiele lat, a pozwy te wpłyną na ogólny przeciętny czas trwania spraw cywilnych, na co nałożyć się dodatkowo mogą procesy o SKD i WIBOR, których liczba również systematycznie rośnie, i z których rozpatrywaniem sądy już w tej chwili bardzo słabo sobie radzą.